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艰难的旅游监管
作者姓名:郑晶
作者单位:北京联合大学旅游学院,北京,100101
摘    要:若干年前,笔者刚开始讲授旅游法课程,就被<旅行社管理条例实施细则>中的一条规定给难住了,那就是"旅行社根据业务经营和发展的需要,可以设立非法人分社(以下简称分社)和门市部(包括营业部)等分支机构.旅行社不得设立办事处、代表处和联络处等办事机构."当时虽然站在讲台上给学生灌输此项规定,但在心里却始终无法说服自己,旅行社不能设立这些办事机构的立法意图是什么?这一规定要解决的是什么问题?

关 键 词:旅游监管  办事机构  旅行社  管理条例  业务经营  分支机构  立法意图  旅游法
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