政府审计对预算违规的作用：抑制还是诱导？——基于中央部门预算执行审计数据的实证研究

预算执行审计本来是抑制预算机会主义行为的一种制度安排，如果制度安排不当，则可能诱导预算机会主义行为。理论分析表明，政府审计对于公共部门预算违规究竟发挥抑制作用还是诱导，是由预算违规的审计发现率、审计处理率和审计处罚率共同决定的，审计处罚率是关键变量，预算单位是否违规是根据政府审计机关的审计发现率、审计处理率和审计处罚率来做出策略性选择。根据中央部门预算执行审计的数据分析表明，预算执行审计不是抑制了预算违规，而是诱导了预算违规，产生这个结果的主要原因是审计处罚没有力度。