搞活县级国有工业企业浅议

建国40多年来,特别是改革开放15年来,县级国有工业发展比较快,成绩显著.据怀化地区1994年底工业企业财务决算报表统计,全区130户县办工业企业,产品销售收入97709万元,工业总产值(1990年不变价)83653万元,分别占全区工业的75.5%和80%,销售税金及附加7235万元.但毋庸讳言,县办工业企业面临困难和问题仍然很多、很突出,主要表现在如下三个方面:效益差、债务高、负担重.造成这种状况的原因很多且很复杂,既有政策性原因,也有体制性原因;既有现实的原因,也有历史原因;既有企业本身的原因,也有企业无法抗拒的社会原因.其中最主要的是基础脆弱、管理落后、资金紧张.要解决县办工业的困难和问题,搞活搞好县办工业,当前应当从以下四个方面入手:(一)解决思想认识上的问题,正确估价县办工业.就全国来讲,工业在国民经济中处于主导地位,没有工业现代化,就不可能实现“四个现代化”的宏伟目标,就不可能达到国富民强.但就一个地区、一个县来讲,工业在经济发展中是不是、要不要处于主导地位,就要看实际情况了.从理论上讲,一个地方有一个地方的经济