"治理现代化"视域下精准扶贫工作中政府责任内涵与实施困境研究

我国在实行"改革开放"政策三十年高速发展的过程当中不可避免地出现了社会利益与资源分配不均衡的问题,并严重制约了改革发展的深入推进.在这样的现实背景下,我国提出了"国家治理体系与治理能力现代化"的命题,意味着在深化改革开放并巩固成果的过程中,我国政府必须跟随时代的要求,进行深层次,多维度的体制改革与治理能力的提升,处理好与市场,社会之间的关系.同时,能否有效并公正地分配利益与资源,在很大程度上影响着我国经济与社会的可持续发展,也使一直以来我国努力解决的贫困问题被赋予了新的含义,即解决贫困不仅仅涉及个体脱贫,区域发展的经济内涵,更是我国在深化改革开放过程中实现全体人民共享改革发展成果的题中之义.为了共同富裕目标的实现,我国提出了"精准扶贫"的战略,并落地为一种新的扶贫制度.如何将政府治理能力与体系的现代化贯彻至"精准扶贫"制度落地的过程中,如何能够真正实现政府作用,承担政府职责,对贫困问题的解决有着决定性的影响.本文旨在通过对已有研究的分析与对典型精准扶贫工作试点的实地调研,总结政府在精准扶贫工作中的出现的责任履行问题,并针对相关问题提出对策.