以要素市场化配置推动国有企业混合所有制改革创新发展

国有企业混合所有制改革是十八届三中全会以来我国国有企业改革的重要举措。当前,对国有企业混合所有制改革的认识一直局限于在国有企业中引入集体、民营、外资等非公有资本从而实现企业产权层面的多元化和制衡化,导致国有企业混合所有制改革进展缓慢。随着信息、数据、技术、土地等多种生产要素在企业价值创造过程中的作用不断提升,从资本配置的角度来看,每个企业都具有混合所有制特征。国有企业混合所有制改革不应局限于国有资本和非国有资本的混合,而应从资本配置结构优化的视角加以拓展。要素市场化配置为国有企业混合所有制改革创新提供了理论支撑和制度保障,成为新时期加快国有企业混合所有制改革的重要突破口。