严格依法行政 推进管理创新——建设部住宅与房地产业司房地产权属与市场处处长杨佳燕在全国贯彻《房地产估价机构管理办法》座谈会上的讲话

一，《房地产估价机构管理办法》形成的背景《房地产估价机构管理办法》从2005年12月1日起开始实施。《房地产估价机构管理办法》出台前，对房地产估价机构资质许可是按照《关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》（建住房1997]12号）（以下简称12号文件）的有关规定进行审核。在贯彻落实“行政许可法》，清理行政许可事项中，由于房地产估价的特殊性、重要性，国务院行政审批制度改革办公室保留了房地产估价机构资质的许可。按照《行政许可法》的要求，保留资质许可的，要由相应主管部门制定规章对行政许可的有关事项做出具体规定。随着房地产估价行业的逐步发展，市场经济体制的建立和住房体制改革的不断深化，住房体系的不断完善，我国的房地产市场的环境发生了深刻的变化。12号文件在某些方面不能适应形势的要求，主要表现在以下几个方面：