健全财政职能 强化财政作用

关于财政职能与作用的研究是财政理论和实践探索中所面临的基本问题。面对中国经济发展与改革的新形势,深化对财政职能的认识,强化财政税收在我国经济改革与发展中的作用,是非常重要的。一、强化财政作用的背景条件一般地说,财政是各级政府的分配行为,而税收是各级政府运作的经济基础。从政府调控经济的角度,政府拥有两大经济手段:一是以调节经济总量为主的货币政策手段;二是以调节经济结构为主的财政、税收手段。因为货币政策的运用要求市场经济发达程度、运作质量较高,所以相对于发达国家而言,由于发展中国家市场经济不太发达,市场运行机制不太健全,政府则更多地运用财政税收手段,财政税收成为政府手中最有力、最得力的调节工具。