关于进一步推进乡财县管改革的探析

“乡财县管”是乡财县管乡用的简称，是对乡镇财政管理方式进行的一次重大改革。其具体做法是乡镇财政的三权不变：即预算管理权不变，资金所有权和使用权不变，财务审批权不变，以乡镇为独立核算主体，实行“账户统设、预算统编、票据统管、采购统办、集中收付”的财政管理方式。由县级财政主管部门直接管理并监督乡镇财政收支，同时调整乡镇财政所管理体制和职能。