地下空间的法律属性

正一、地下建筑面积是否计入整体容积率所谓容积率(Volume Fraction,简称FRA),又称建筑面积毛密度。无论是学界还是业界,一般都认为是一定地块内的总建筑面积与用地面积的比率,《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律均未对容积率进行定义。法律上的容积率定义来源于一个法律效力层级较低的部门规章,即2012年住房和城乡建设部发布的《建设用地容积率管理办法》,其第3条第1款规定:"容积率是指一定地块内,总建筑面积与建筑用地面积的比值"。由此,可以看出法律上的容积率定义与学界和业界的定义几乎一致。