基于DEA模型的全国贫困地区产业扶贫的绩效评价研究

本文为了弥补以往研究中对产业扶贫效果评估的定性分析主观性较大的缺陷,运用BCC-DEA模型,从减贫效果、收入、基础建设、教育医疗、环境卫生角度确定投入与输出指标,构建产业扶贫效果评估指标体系,对全国21个省份2014～2017年的面板数据进行定量分析。研究发现:第一,我国产业扶贫效果区域性比较显著,偏南的贫困地区产业扶贫绩效明显好于偏北的贫困地区。东部地区的扶贫绩效稳定,西部地区的扶贫绩效比较显著但波动性较大,中部地区的扶贫绩效不显著;第二,DEA无效的省份占绝大多数,且规模效率偏低是导致整体产业扶贫效率无效的主要原因,表明产业扶贫效果的提升在规模上的控制比在资源配置和利用上的控制存在更大的改善空间;第三,DEA无效的省份中规模收益全部属于递减状态,体现了规模和投入的合理配置对于提升扶贫活动效果的重要意义。