| 纳税人税收筹划与税务机关反避税
的冲突与平衡——基于231 份判决书的实证研究 |
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| 引用本文： | 闫,晴.纳税人税收筹划与税务机关反避税
的冲突与平衡——基于231 份判决书的实证研究[J].科学决策,2018(11):18-38. |
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| 作者姓名： | 闫 晴 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金青年项目（项目编号：16CFX059）；国家社会科学基金后期资助项目（项目编号：
18FFX069）。 |
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| 摘 要： | 经过对231 份判决书的实证分析可知纳税人税收筹划与税务机关反避税存在激烈冲突。
究其原因在于公私利益冲突的必然性、税收筹划与反避税方面的法制缺憾、税务机关反避税权力
的侵益性与纳税人税收筹划救济机制的匮乏性。通过借鉴域外经验可知，我国纳税人税收筹划与
税务机关反避税的平衡之道在于限制税务机关的反避税权力并保障纳税人的税收筹划权益，坚持
税收法定、实质课税、纳税人权利保护的原则。具体而言，需完善税收筹划与反避税的法律体系，
明确纳税人合法税收筹划行为的边界，优化税务机关反避税的认定标准，完善纳税人税收筹划与
税务机关反避税的争端解决机制并加强对税务机关、司法机关处理反避税事项的监督，推动纳税
人税收筹划与税务机关反避税从冲突中走向平衡。
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| 关 键 词： | 税收筹划 反避税 实质课税 冲突与平衡 |
The Conflict and Balance of Tax Planning of Taxpayers and Anti-avoidance
of Tax Authorities: Based on 231 Verdicts |
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| YAN Qing.The Conflict and Balance of Tax Planning of Taxpayers and Anti-avoidance
of Tax Authorities: Based on 231 Verdicts[J].Scientific Decision-Making,2018(11):18-38. |
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| Authors: | YAN Qing |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | tax planning anti-avoidance substantial taxation conflict and balance |
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