事业单位改革破冰

当前事业单位人事管理存在一些问题,包括能进能出、能上能下的用人机制尚未真正建立;聘用合同的订立、履行、解除、终止,各地做法不统一;奖惩等激励保障机制不够健全；人事争议处理依据不够明确。5月15日,国务院发布《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）,这是我国首次对事业单位人事管理专门制定法规。《条例》就事业单位的岗位设置、人员聘用、奖励和处分、人事争议处理等管理事项作了明确规定。从1998年中央明确事业单位改革以来，涉及111万家事业单位及3153万工作人员的改革大幕由此拉开。此后，围绕事业单位职能分类、去行政化、工资分配、社会保障等进行了探索与试点，并明确时间表——到2015年，在清理规范基础上完成事业单位分类；到2020年，形成新的事业单位管理体制和运行机制。