企业内部控制研究

一个有效的内部控制系统，如同完善的法人治理结构一样，是公司高效运作的基础。长期以来，我国多数企业没有意识到内部控制的重要性，对内部控制的概念模糊，再加上公司治理结构上的先天不足以及组织结构、人员素质等方面的原因，致使企业内部控制普遍薄弱。政府主管部门已经意识到这个问题。2000年11月，中国证监会发布了《公开发行证券公司信息披露编报规则》，要求公开发行证券的金融机构应建立健全内部控制制度。财政部近期也发布了《内部会计控制基本规范（征求意见稿）》等相关文件，对企业内部控制问题作出专门规定。这表明在继公司法人治理结构后，我国政府管理部门已将加强企业内部控制提上了议事日程，对改善我国企业的内部控制现状、促进现代企业制度的建立、完善上市公司信息披露和保证资本市场有效运行来说，有着非常重要的意义。内部控制已成为我国理论界和企业界所广泛关注的热点问题。

On the Internal Control Systems of the Enterprise