资本市场宏观调控功能：制度与政策层面的思考

1．反经济周期的“避震器”。现行货币政策已不再把贷款规模控制这一行政手段作为调控的中介目标和操作目标，而改为综合运用存款准备金率、再贷款、再贴现和利率等货币的政策工具，调整货币供应量。但在金融监管制度下，为了逃避管制，银行等金融机构开展了各种形式的金融创新活动，而创新使货币供应量的概念变得模糊不清。