| 论构建城乡统一的建设用地市场体系 ——兼论“同地、同权、同价、同责”的理论圈层特征 |
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| 引用本文： | 黄贤金. 论构建城乡统一的建设用地市场体系 ——兼论“同地、同权、同价、同责”的理论圈层特征[J]. 中国土地科学, 2019, 33(8): 1-7 |
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| 作者姓名： | 黄贤金 |
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| 作者单位： | 南京大学自然资源研究院， 南京大学国土资源与旅游学系 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金重大项目（17ZDA061）；国家自然科学基金项目（41571162）；江苏省国土资源科技计划项目（2018007，2010021）。 |
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| 摘 要： | 研究目的:探讨城乡统一建设用地市场体系构建中"同地、同权、同价、同责"的内涵及实现路径。研究方法:理论分析法、观点比较法。研究结果:(1)"同地、同权、同价、同责"是城乡统一建设用地市场体系构建的目标,体现了城乡建设用地市场配置的核心内涵;(2)目前实践中存在着较为突出的选择性"同地"、限制性"同权"、约束性"同价"、过度性"同责"等问题;(3)"同地、同权、同价、同责"所体现出的理论内涵、实现路径、目标内涵等都具有相互关联的圈层性特征。研究结论:(1)以国土空间用途管制为依据,形成规划同地、城乡同地、发展同地"三同地"机制;(2)以各类土地产权权益平等为准则,构建结构同权、权能同权、安全同权"三同权"机制;(3)以市场决定为基准,探索制度同价、市场同价、同地同价"三同价"机制;(4)以合理承担为支撑,筑就差别同责、生计同责、服务同责"三同责"机制。
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| 关 键 词： | 城乡统一；建设用地市场体系；同地；同权；同价；同责 |
| 收稿时间： | 2019-08-02 |
| 修稿时间： | 2019-08-02 |
Establishment of the Integrated Urban-Rural Construction Land Market System |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | urban-rural integration construction land market system same location equal rights equal price same responsibility |
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