河南自贸区负面清单制度探析——以上海自贸区为借鉴

筹建上海自贸区以来,我国社会各界给予了广泛关注,各领域专家学者都提出了很多富有成效的建议和看法。众多文献从各角度为上海自贸区的建设提供思路和想法,从而使得自贸区的建设稳步进行。河南省自由贸易试验区建设的正式获批则为该项话题增加了更多的研究内容。本文主要内容共有四大章节,首先概述负面清单制度的基本内涵和法理基础;然后对于上海自贸区负面清单实践情况的法律现实进行分析,提出其存在的问题;最后笔者结合河南省自贸区的独有特点和情况,并在上海自贸区与河南省自贸区各方面进行比较分析的基础上,提出上海自贸区对于河南省自贸区负面清单制度可借鉴的经验,为河南自贸区负面清单制度的构建,提出将负面清单管理模式制度化、平衡经济的发展与安全等多项可参考的建议。法律制度的完善,是自贸区繁荣有序发展的重要前提。负面清单制度是自由贸易试验区投资准入法律体制创新的核心,也是我国探索政府职能转变的重大创举。通过深入探究上海自贸区负面清单制度的内容,明确现行法律体系存在的问题及未来改革方向,才能更好地落实中央关于上海自贸区改革经验可复制可推广的指导精神,使河南省积极融入国家"一带一路"倡议,加快河南自贸区平稳有序建设。