“两个偏低”都与经济结构有关

农村金融的问题，说复杂很复杂，说简单也很简单。说简单，就是应当建立起一个“市场和政府扶持相结合的城乡金融资源配置体系”。为什么银行的资金流不到农村去，很大程度上就是农村还不完全具备市场化的条件，有时候贷得出去，还不回来，或者说是不能够完全还回来。比如说贷100块钱，可能还回90块钱。银行是最典型的商业性机构，它吸收老百姓的储蓄存款，投出去又收不回来，就没法支付老百姓的储蓄存款。