是商标侵权还是违反《产品质量法》

我国地第三十八条对商标侵权的规定包括：示经注册商标所有人的同意而故意在相同商品上使用与注册商标相同或十分近似的商标（所谓商标相同或相近，是指商标在视沉上令人难以辩认其区别）。泰山公司假冒新华公司生产的出口装“SUNWATT”R20型电池，其外包装商标标识与真品一模一样（如图），然而该案从案发至今，历时一年多了，仍然被当地有关部门认定是违反了《产品质量法》而作出责令造假者改正，消除不合格标识，在原假冒商标外面套上自己的商标标识，如此“合理”改正后，又堂而皇之地流入市场。此案在底是商标侵权，还是违反《产品质量法》？一年来，被侵权者－－新华公司为维护利益而踏上了艰苦的维权之路，在多次上诉无果后，于最近又一次向国家有关部门递交了要求将此案移交工商行政管理部门处理的申诉报告。