比较法视野下的我国可持续水治理(上)——对水和水情的法律理解

当代的中国水危机需要现代水管理理念。通过对水和水情多角度、多层面的深入分析,指出水不仅是经济物质,同时更是人类生存基础、动植物生存空间和生态系统的组成部分。通过对国际法、欧盟和德国水法中的管理理念比较分析,明确其总的发展趋势,即在生态保护理念下,以环境目标为导向,通过规划措施和综合手段提高水体保护水平。在此基础上,对我国新时期的水管理和水体保护进行法律分析,指出可持续水治理只能以法治为原则,以环境目标为导向,实施综合水体管理。