重新配置保险资源

截止到2000年末，中国保险业的总资产已经达到3373．9亿元。这些资产的绝大多数都以国有独资和国有股份制保险公司的形式配置在商业性保险领域，由国有资产支撑的政策性保险业务缺乏资金保障。政策性保险与商业性保险之间资源配置失衡的直接后果是：一方面，政策性保险资金严重短缺，出现了大量的政策性保险空白，在一定程度上影响了我国农业、对外贸易、银行业和房地产业的发展；另一方面，有限的国有资产沉淀在商业性的保险公司中。