1998年以来：从积极的财政政策到稳健的财政政策及公共财政制度建设

一、亚洲金融危机发生后中国启动扩张性积极财政政策的背景自1993年中国的最高决策层决定加强宏观调控以克服经济过热和通货膨胀之后，三年左右时间内，国民经济成功实现“软着陆”。在1997年，关于软着陆之后宏观经济形势的判断上，已颇有争议，一些分析者认为中国经济出现了总需求不足问题，但这种观点一直到1998年初还未成为主流认识。