中国贵州、甘肃、宁夏退耕还林地区粮食供应政策与设施情况考察

2004年9月22日至30日，姚秀敏、瑞克．摩根(加)、王赵锟(加)、朱恩俊与吴志华等5人对中国贵州、甘肃、宁夏退耕还林地区粮食供应政策与设施情况进行了全面考察。课题组认为，这些省都较好地完成了有关退耕还林的粮食供应任务；由退耕补粮到补钱体现了与时俱进的发展要求，但在目前退耕还林补贴标准偏低的情况下极可能造成一些生态、气候条件较差地区缺粮农户的“退林复耕”。应针对各地不尽相同、甚至相差甚远的实际情况实施有的放矢的政策策略一一尽快实现由以往退耕还林粮食补助的普惠制向差别化对待的方向转变，与此同时从粮食供应政策调整、粮食供应基础设施完善、补助粮营养强化与社会多元力量的有效利用等方面进行协同努力，以有效提高中国西部地区退耕还林的社会经济效益。