贵州小额扶贫贷款制度变迁的路径分析

小额扶贫贷款是具有阶段性的金融产品，这项制度将随着贫困的逐步消灭而退出历史舞台，但它的演进具有路径依赖的属性。无论扶贫方式如何变化，“贫困地区资金供求矛盾”都是对扶贫制度发生长期影响的内生性制约，然而小额扶贫贷款制度的引入是外生性的，是政府主导下的强制性制度变迁，缺乏内生性的自我增长约束和激励机制。因而，重建自主增长机制是推动小额扶贫贷款制度创新的重要环节，应在组织、资金、管理等方面引入一系列相关的制度安排，构成制度集合，在正式制度、非正式制度诸方面进行整体创新。