论财政支农资金支出结构及其优化

改革开放以来,中央共制定了八个关于“三农”的“一号文件”,足见国家促进农业发展与建设新农村的决心和力度之大。尤其是2004~2006年的三个“一号文件”,更将“三农”问题放在了经济发展战略转型的高度,成为各级政府的工作重心。本文从马克思关于促进经济发展的动力理论的角度,分析目前财政支农资金的不合理之处,得出财政资金应该主要用在促进农业生产力的发展方面的结论。1990~2003年间,我国第一产业平均增长率为3·8%,仅为同一时期里GDP平均增长速度(9·3%)的40%,且整体增长水平往下走。第二产业在同一时期的增长速度一直保持在GDP增…