加强乡镇财政管理 夯实财政管理基石--地方财政落实《财政部关于发挥乡镇财政职能作用加强财政预算管理的意见》情况综述

上世纪80年代，在我部的推动下，全国开始普遍建立乡镇财政。1994年实施分税制改革至今，随着包括乡镇级在内的分级分税财政管理体制逐步确立，我国乡镇财政得到了长足发展，乡镇财政管理工作日益科学规范。截至2008年底，全国共有乡镇财政机构（主要是财政所）34539个，占乡（镇、街道办）总数40828个的84．6％，全国除西藏自治区受自然条件、经济发展等因素制约，没有完全建立乡镇一级财政外，其他各省（区、市）绝大部分乡镇都建立了乡镇财政所。全国乡镇财政共有在职干部职工214433人，占全国财政系统在职干部职工总数487475人的44％。黑龙江、重庆等8个省市财政厅设立了乡镇财政管理处（或基层财政管理处），全国有112个地市设立了乡镇财政管理机构，很多县市设立了乡镇财政管理局。没有成立专门管理机构的。基本上都明确由预算处（科）负责乡镇财政管理工作。确保了对乡镇财政工作的组织和指导，形成了较为健全的管理体系。