政府间支出责任划分制度研究

论文首先明确了政府间支出责任划分的原则，特别是结合我国实际创造性地增加了“上级帮扶原则”和“跨区域向上转移原则”。在对贵州省Ｐ县进行实地调研的基础上，分析了我国政府间支出责任划分的现状，发现相对于其财力而言，Ｐ县的支出责任过大，这个结论实际上扩大到西部绝大部分县都是成立的；并且政府间支出责任的划分在整体上缺乏明确性和制度保障，进而导致不确定因素太多。最后，提出了优化我国政府间支出责任划分的政策建议，认为在充分考虑“分税制”和“转移支付制度”的前提下，下一步我国政府间支出责任的划分必须做到明确化和制度化。