新一轮个税改革的收入再分配综合效应研究——基于CFPS微观调查数据的模拟测算

新一轮个税改革对居民收入再分配的调节效应是目前国内学界关注的重点。文章基于2018年CFPS相关数据，运用MT指数及其数学分解，对新一轮个税改革的收入再分配综合效应进行测算。研究结果显示：新一轮个税改革减税效应显著，但平均税负的下降普遍高于税制累进性的提升，一定程度上弱化了对收入再分配的调节作用，且在中西部地区、普通高收入群体中这一弱化效应更为明显；同时新一轮个税改革还扩大了东中西部地区与不同收入群体的组间收入差距。今后可进一步扩大综合计征范围、提升税制的累进性，同时建立与经济发展更协调的动态计税扣除标准，合理调整平均税负；此外还应适当调整专项附加扣除项目及构成，实施差异化专项附加扣除，以更充分地体现支出成本的差异。