效率、公平、社会稳定与住房问题——基于世代模型的政治经济学分析

土地和住房是劳动者历史共同体的公共物品。社会是否能够按照效率与公平的原则解决住房问题，其本质是社会是否能够解决劳动者现实具体利益与历史一般利益的矛盾，即个体理性与国家理性的矛盾。公共权力通过经济制度对租金的抽取和使用是解决住房问题的基本途径，不同制度模式具有等价性。在社会稳定的约束条件下，公共权力对租金的抽取和使用并不必然保证住房问题的解决符合效率与公平的原则，为此社会还需要具备公共权力良好的政治性质、法律约束力以及劳动者对国家理性道德自觉的条件。