征地制度创新与合理补偿标准的确定 |
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引用本文: | 刘燕萍.征地制度创新与合理补偿标准的确定[J].中国土地,2002(2). |
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作者姓名: | 刘燕萍 |
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作者单位: | 中国土地勘测规划院 |
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摘 要: | 征地是国家凭借行政权力将集体土地转为国有土地的强制性过程。依照法律,征地权只有在为公共利益需要时才可运用。随着城市规模的迅速扩张和城市化的快速发展,征地事实上已成为新增建设用地的唯一来源,无论何种用地性质及是否为公共利益需要,凡涉及农地转非农用地一律通过征用的方式取得。而对丧失了土地所有权和土地使用权的农民集体及农民的补偿原则,则仍以农地的产品价值为依据计算。征地范围的扩大和征地补偿标准与农民集体心理预期(市场价格)之间的巨大落差,是造成目前征地难与滥征地这一双重矛盾,及城市边缘地区土地市场混乱…
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