实行林业税收优惠政策的思考

税收是国家实现国民收入再分配的重要手段,是纳税人的义务.作为林业行业的生产经营者,照章纳税,责无旁贷.但是不合理的林业税收和税负过重,使林业企业在市场竞争中往往处于劣势,导致经济效益低下,许多林业企业举步维艰,林业局职工长期开不出工资,林业生产难以维持.实行税收优惠政策,扶持林业休养生息,持续发展,这已经是社会各方面的共识.但是,对于怎样进行优惠,优惠到什么程度,看法并不一致.其中一个重要的原因是对林业税收优惠政策的原则把握不是很透彻.因为税收制度是我国法律的重要组成部分,具有保证国家财政收入的职能,一旦确定下来就具有强制性、无偿性和固定性.这就要求国家在制定有关林业税收政策时应该采取审慎稳妥的做法,充分借鉴国外经验,避免盲目性和税收政策的滞后,确保我国的林业税收政策尽快走上既贴近林业特点又符合林业客观实际的轨道.本文试着从以下几个方面对制定林业税收优惠政策的原则性问题进行探讨.