我国海关特殊监管区域的回顾与展望

从1990年5月国务院批准设立上海外高桥保税区至今，经过20余年的发展，作为我国经济承接产业转移、联接国内国际两个市场特殊功能的重要平台，海关特殊监管区域从无到有、从少到多，形式不断创新，面积逐步扩大，并成为促进对外贸易和经济发展的重要力量。面临后金融海啸时期的全球经济新挑战，通过整合海关特殊监管区域的政策与功能，除了以低成本和低税负直接吸引外资，实现弹性化和个性化服务，让现有区域资源得以充分利用，发挥最大效能，对我国转变外贸增长方式、延长加工贸易价值链具有特殊意义。