中长期发展规划的国际实践及其启示

在“十三五”规划即将收官、“两个一百年”奋斗目标承上启下的历史交汇期,以及全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期,学习借鉴、批判吸收规划编制的国际经验,科学谋划发展战略,高质量制定“十四五”发展规划极其重要。本文对欧盟、美国、英国、德国、日本及新兴市场国家编制中长期发展规划的实践进行了系统梳理与比较,发现各国都高度重视经济社会发展目标的指导性作用,以编制中长期经济社会发展规划作为加强和改善宏观调控的重要手段。其完善的立法保障、经济发展理念创新、体系化的指标和可操作的政策措施、广泛的社会参与和全面协调等经验对我国编制中长期发展规划具有十分重要的启示。