化解养老保险支付危机的制度重构 |
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引用本文: | 杨萍.化解养老保险支付危机的制度重构[J].地方财政研究,2013(3):4-7,12. |
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作者姓名: | 杨萍 |
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作者单位: | 四川省社会科学院 |
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摘 要: | 人口老龄化、制度转轨与基金运营低效率,以及靠财政补贴和挤用个人账户资金支撑的脆弱收支平衡,使我国养老保险面临支付危机。危机的化解之道是:从社会分配制度角度做好顶层设计,尽快厘清政府与市场责任,政府以多种方式消化转轨成本,并做大社保基金;在养老保险制度市场化环境中,更多发挥财政在保险再分配中的扶助作用,促进商业养老保险发展成为重要支撑,构建政府与市场运营主体在社会政策上分工清晰、收入预期稳定的双层次、多支柱养老保障体系。
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关 键 词: | 老龄化 养老支付危机 制度重构 政府责任 |
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