福利性、公益性和产业化相结合的养老服务模式研究

养老服务福利性、公益性、产业化概念界定不清影响和制约着中国养老服务的健康发展,因此必须首先从理论上明确这三个概念及其关系。福利性是指保障对象以低于市场价的价格获取得了养老服务,公益性包括公平性、可及性、非营利性和社会效益的内涵,产业化的实质是指将养老服务业作为一个产业来看待,按照产业的组成要素和发展规律来培育和运营。只要处理好政府的适度干预和产业的适度营利之间的关系,养老服务的福利性、公益性属性与产业化的路径就不冲突。应该把宏观政策层面的福利性、公益性原则和微观经营层面的产业化发展原则有机结合起来,在政府的主导作用、资金支持和优惠政策之下,通过养老服务的产业化路径不断扩大公益性的覆盖面,提高老年人所能享受到的福利水平。

Research on the Combination of Public Welfare and Industrialization of Social Service System for the Old