普惠性创业扶持政策何以实现农民增收

实现共同富裕是社会主义的本质要求和全体人民的共同愿景，提升农民收入是实现共同富裕的前提。本文基于2019年2139家全国返乡创业企业的调查数据，研究返乡创业企业获得普惠性创业扶持政策对当地农民增收的影响及其作用机制。研究发现：返乡创业企业获得技能培训、税收减免和技术支持等普惠性创业扶持政策能显著提高农民收入；普惠政策实现农民增收包含两种途径，提升返乡创业活跃度来创造更多的就业岗位，以及改善返乡创业企业的营商环境来实现当地农民增收；普惠政策对农民收入的影响具有明显的企业异质性，东部地区返乡创业企业获得技能培训政策最有益于当地农民增收；对于一产、二产和高端三产业，税收减免政策的增收效应更为显著；价值型企业收入受技术支持政策影响最大。应进一步深化和完善普惠性返乡创业扶持，激发农民返乡创业的积极性，改善农村地区的营商环境，通过普惠性返乡创业扶持惠及更多的返乡创业企业来实现农民增收，推动农民农村共同富裕。