国有企业内部控制现状与对策

长期以来，我国内部控制理论研究主要集中于会计审计领域，侧重从会计审计角度研究内部控制。其研究成果也主要服务于审计方法的应用、审计成本的节约和审计风险的控制。所以，我国对企业内部控制建设的推进基本上局限于内部会计控制方面。从历史发展的渊源来看，内部控制的思想并不是因为审计而产生和发展的，而是由企业管理人员出于内部管理的需要而产生和发展起来的。但内部控制理论发展到今天，却主要得益于注册会计师这样的“外人”对内部控制的推动。而从企业管理的角度来推动内部控制的动力明显不足。内部控制要实现其“合理保证”的目标，必须突破审计行业或审计专业的限制，向着公司治理和风险管理方面拓展。