网络融合与广电监管体制

广电网络与电信网络具有相似的技术经济特性。电信业重视网络的经济监管，广电业重视产业的社会政治监管。二者传统上采用分行业纵向监管的体制。网络融合改变了广电业的特性，削弱了传统体制的监管效果，产生了许多新的矛盾。建议根据网络融合的趋势，逐步改革广电监管的体制，建立电子通信业的统一监管框架，并改革内容监管的方式，以实现经济和社会双重目标。