江苏农垦财务监管模式的实践与思考

国有企业为什么屡屡出现内部失控、国有资产流失、会计信息失真，原因很多，但究其根本还是“内部人控制”现象严重，直接造成了所有者权力缺位和经营者权力越位，使得监督机制失灵，所有者与经营者目标严重偏离。由所有者委派财务总监，能较好地解决这一问题。江苏农垦集团有限公司是国有大型现代农业企业，拥有众多的子公司，为确保国有资产保值增值，较早地采用了由集团公司委派财务总监方式，以加强对子公司的财务监管，收到了较好的效果。2004年4月集团公司决定实行新的监管办法，在全垦区公开招聘五名农场财务总监，由集团公司董事会直接委派，监管18个农场，每人负责3-4个农场。本人有幸成为其中一员，经过一年多的工作，体会颇多。