地方行政编制总量影响因素实证研究——以安徽省县级政府为例

2009年安徽省56个县级政府数据显示,人口、财政和面积三大因素与行政编制总量之间均存在线性正相关关系,县级政府行政编制总量随着人口、财政支出和地域面积的扩大而增加,面积对行政编制总量影响最大、财政次之、人口影响最小。仅就某县级政府来说,地域面积一般情况下是不变的,户籍人口的变化幅度也很小,影响政府行政编制总量的主要因素是该地财政支出发生变化。在核定各县级地方政府编制总量的过程中要充分考虑各方面因素,特别是应充分考虑各地的人口流动情况,根据各地的常住人口而不是户籍人口来核定行政编制数量。