县乡基本财力保障:现实困境与破解思路——基于福州市的调查 |
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引用本文: | 薛菁.县乡基本财力保障:现实困境与破解思路——基于福州市的调查[J].福建财会管理干部学院学报,2014(1). |
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作者姓名: | 薛菁 |
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作者单位: | 中共福州市委党校行政管理部; |
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摘 要: | 福州市所属7个县(市)及7个乡镇的调研数据分析显示在各级政府的努力下,近年来县乡财政基本保障能力在增强,但仍存在财政自给水平低、一般转移支付比例低、县级财源依赖基金收入、债务风险大等问题。从财政体制看,各级政府间的事权、财权与财力没有形成合理的匹配是造成这些问题的主要原因。因此完善县乡基本财力保障机制,必须从事权、财权、财力的匹配入手,减少三要素组合的不确定性。从近期来看,缓解县乡财政困难侧重于边际微调。
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关 键 词: | 县乡基本财力 财权 事权 财力 |
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