基于三生功能优化的国土空间综合分区理论框架

国土空间综合分区必须要从立体层面建立新的空间认知。国土空间三生功能理论给出了宏观尺度国土认知的基本范式，其与微观尺度的三生空间有着显著的区别，三生功能源于三生空间，但又高于三生空间的局限。在进行国土空间综合分区时，需要进行国土空间标准地域划分；在分区的基础上，三生功能的空间协同优化可依据“反规划”理论实施。国土空间综合分区可以通过一个“千层饼”模型描述，综合分区就是按照区内功能相似、区间功能差异的分区原则对“千层饼”进行切分。湖南省国土空间综合分区范例表明，利用三生功能解释国土空间优化是可行的，所构建的理论模型也易于理解，划分的结果符合国土规划的综合性定位需求。