公共财政的若干问题研究

一、公共财政的涵义公共财政是上世纪末提出来的,其背景就是要从传统的计划经济下的财政模式过渡到市场经济下的财政模式。众所周知,财政是服从于政府的,因此,财政模式能否转换主要取决于政府职能能否转变。由计划经济过渡到市场经济,政府职能的转变是必然的。在市场经济背景下,政府要有所为有所不为,要加强某些领域、退出某些领域。从这个角度来讲,公共财政这个概念并不准确。政涉及到公共,涉及多数人的事情才叫政治。财政一词源于英文的公共财物,财务为财,公共为政,因此,公共财务被翻译为财政。为了把计划经济下的财政与市场经济下的财政区分开来,现阶段我们也不妨把财政称为公共财政。