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新时代海洋渔业资源治理的理论探讨与实践
作者姓名:李泽善  刘依阳
作者单位:上海海洋大学经济管理学院,上海201306;上海海洋大学海洋经济研究中心,上海201306
基金项目:上海市教委高校智库建设项目 [A1-3315-20-0002];本研究受国家海洋信息中心研究项目支持
摘    要:通过对海洋渔业资源治理理论发展的梳理,结合新时代生态文明建设和国家治理体系现代化的目标需求,界定了新时代海洋渔业资源治理是政府、企业和社会在法律框架下,尊重文化传统,遵循海洋生态系统的基本规律,通过行政管理、经济政策和社会治理等多种手段和方式,最终实现对海洋渔业资源的协同保护的过程。系统回顾了70年来我国海洋渔业资源治理的实践历程,对照新时代海洋渔业资源治理的新内涵、新特征,指出差距:治理主体上,社会参与制度不完善,多元协同治理理念流于形式;治理手段上,片面强调行政手段,经济激励手段远远不足;治理结构上,传统模式下管理部门职能交叉,权责不清难以形成合力;治理机制上,“政府直控型”治理模式不能满足海洋渔业资源永续发展要求;治理功能上,“发展优先”根深蒂固,对海洋渔业资源服务功能多样性的保护不足。

关 键 词:新时代  海洋渔业资源  公共治理  实践历程

Theoretical Discussion and Practice on the Governance of Marine Fisheries Resources in the New Era
Authors:LI Zeshan and LIU Yiyang
Institution:College of Economics and Management, Shanghai Ocean University and Center for Ocean Economy, Shanghai Ocean University
Abstract:
Keywords:New era  Marine fishery resources  Public governance  Practice course
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