完善证券市场的管理体系

我国证券市场创业伊始,就面临着一个复杂的管理体制问题。国家虽然明确中国人民银行是证券管理机关,但其管理职能并没有全部得以落实,证券管理政出多门,财政部门管国库券的发行、转让,计委管债券发行计划,体改委管股份制企业的股票,不同部门发布有关证券市场管理的不同指令,造成了证券市场管理上的脱节。笔者拟从行政、经济、法律等角度对完善我国证券市场管理体制和体系作些初步的探讨。