关于深化和完善海关业务改革若干问题的探讨

在近年来的海关业务改革中存在着许多问题,对改革的原则、思路、方式、成本等缺乏科学把握。这主要是因为业务改革决策机制的缺失,谁积极改革谁就是改革的促进派;谁先推出改革谁就先占有资源;谁有更多资源谁就可以推出更多的改革等,影响了改革的整体效能。改革方式决定发展方向,应切实转变改革方式,完善改革的决策机制,使改革更加符合基层实际和内在需要。应摒弃重改革、轻管理,做到管理与改革相统一,坚持内涵改革,提高管理效能,坚持生产力标准,将是否服务、促进、发展生产力来检验海关的改革。改革应交由企业来评说,以企业满意度、贸易成本、通关效率来具体衡量改革的成败。