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安全与效益可以兼得:来自中国煤炭行业的证据
作者姓名:聂辉华  桂林  阮睿
作者单位:1.中国人民大学经济学院;2.中国人民大学人大企业与组织研究中心;3.南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心;4.南京大学经济学院;5.中央财经大学中国财政发展协同创新中心
基金项目:国家社会科学基金万人计划领军人才项目(22VRC157);国家自然科学基金项目(72273144、72303266)的资助;教育部哲学社会科学创新团队(“财政基础理论创新与财税改革研究团队”);南京大学区域经济转型与管理变革协同创新中心;南京大学中国特色社会主义经济建设协同创新中心;中央财经大学青年科研创新团队的支持;
摘    要:21世纪以来,中国煤炭行业的生产安全水平和经济效益同时提高,这与企业生产安全和效益之间存在冲突的传统观点相违背。为解开这一“悖论”,本文构建一个包含安全监管的古诺模型,证明安监部门从属地管理体制变成更严格的垂直管理体制后,企业安全投入增加,负外部性更大的企业被淘汰,市场集中度提高,在位企业安全投入和利润率同时提高,并且垂直管理体制比属地管理体制能更好地防范管制俘获。然后,本文将各省分批设置垂直管理的煤矿安监局政策作为自然实验,采用多期双重差分方法进行检验,发现安监局实施垂直管理后,煤矿企业安全投入增加,死亡人数减少,经济效益提高。本文的研究为在新发展阶段实现“统筹发展和安全”这一重大方针提供了理论支持。

关 键 词:安全  效益  煤矿  监管  俘获  
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