健全完善“省管县”财政体制的研究

2010年，财政部出台《关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见》（财预2010]443号），部署建立和完善县级基本财力保障机制，明确提出“积极推进‘省直管县’改革”。为加快县域经济社会发展，激发县（市）经济发展的活力和动力，吉林省在2005年7月1日，就将原来实行的省管市、市管县（市）财政体制改为省管市，同时管县（市）的财政体制（简称“省管县财政体制”）。现在这一体制实行了7年，体制对县级基本财力保障效果如何？是否有进一步完善的必要？带着这些问题，我们进行了调查研究。