耕地占用“实化”与耕地保护“虚化”——以耕地占用税制度变迁为视角 |
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引用本文: | 胡必坚.耕地占用“实化”与耕地保护“虚化”——以耕地占用税制度变迁为视角[J].现代经济探讨,2013(9):49-52,62. |
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作者姓名: | 胡必坚 |
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作者单位: | 西南政法大学经济法学院;安顺学院政法系 |
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基金项目: | 国家社会科学基金一般项目“以人为本的税收法治观研究”(项目编号:10BFX010);西南政法大学研究生科研创新计划资助项目“冲突与平衡:我国税收法治的实现路径研究”(项目编号:2012-XZYJS196)的阶段性成果之一 |
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摘 要: | 城镇化和工业化进程中,耕地占用的发展收益归于耕地占用当事人及所在地,即"实化";耕地保护的安全收益惠及一国公民及国家,即"虚化"。现行耕地占用税制度未能消解耕地占用"实化"与耕地保护"虚化"之间的张力,应当从税名替代、税率调整、税收归属及税收用途耕地保护相关性进行制度调整,在税收法定化过程中促进税收效率及公平。
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关 键 词: | 耕地保护 税收公平 耕地占用税 制度变迁 |
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