“环评”潜台词——（一）破解环保潜台词 环保：盛世危言下的潜台词

绿色GDP的提出多少让人有些意外，环保风暴的力度多少让人有些吃惊，在中国经济生活中，向来弱势的环境保护猛然间从配角变成了台上的主角。从去年“科学的发展观”到今年“两会”中的构建“和谐社会”，直到此时我们才恍然琢磨出环境保护背后隐藏着的潜台词：政府调控理念的新定位、市场规则的新动向，乃至中国经济增长模式的根本转变。这一根本转变可以理解为：变地方和企业的经济生活从计划立项逐步转化为“自由动作”，但需要符合中央政府的环保要求；变企业对公众资源的任意消费为制约性消费，加大环保成本，并从被动式管理转为“被动主动式”行为。归纳起来有两层含义：环境—环保—环保产业；企业—中间市场—行政监管。今后若干年，人们将不再惊讶我们的变化是从以上潜台词开始的。