| 完善我国地方政府债券发行主体制度之构想 |
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| 引用本文： | 邹焕聪.完善我国地方政府债券发行主体制度之构想[J].中国流通经济,2011,25(1). |
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| 作者姓名： | 邹焕聪 |
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| 作者单位： | 南京大学法学院,江苏,南京,210093 |
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| 基金项目： | 作者主持的江苏省研究生科研创新计划项目" |
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| 摘 要： | 当前,我国地方政府债券发行主体制度存在主体地位不明、权力机关功能缺位、各地政府发债权不公、主体法律障碍尚未清除等一系列问题.为进一步完善我国地方政府债券发行主体制度,应借鉴国外地方政府债券发行主体制度经验,结合我国实际,按照循序渐进原则,采取两步走战略,逐步建立实施.从近期看,要修改<预算法>,适度扩大有举债权的地方政府范围;借鉴国内外有关经验,完善发债主体的资格条件;围绕法治国家的目标,实现由政府许可向人大审议发展.从远期看,要制定<地方政府债券法>,规定各级地方政府均有举债权;进一步总结实际发行经验,制定更加科学合理的主体条件;发挥地方人大的决定性作用,实行地方政府债券发行政府备案制.
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| 关 键 词： | 地方政府债券 发行主体 主体制度 制度设计 |
Perfecting the Issuing Subject System of China's Local Government Bonds |
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| ZOU Huan-cong.Perfecting the Issuing Subject System of China's Local Government Bonds[J].China Business and Market,2011,25(1). |
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| Authors: | ZOU Huan-cong |
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